A mensagem do presidente da República, tradicional nesta solenidade, deve ser entregue pelo ministro-chefe da Casa Civil, Rui Costa, e lida em Plenário pelo 1º secretário da Mesa do Congresso, deputado Luciano Bivar (União-PE).
O União, partido que integra a base de apoio e tem o ministro do Turismo, Celso Sabino (PA), como mais recente nome na Esplanada, é um dos mais insatisfeitos com a trava colocada por Lula às emendas no orçamento.
Neste recomeço dos trabalhos, o Congresso Nacional enreda em um mesmo impasse duas pautas consideradas fundamentais na costura da nova estrutura econômica do país desenhada pelo governo Lula: o veto de R$ 5,6 bilhões das verbas destinadas a emendas de comissão e a chamada MP da Reoneração.
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